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对每个儿童来说,最温暖的港湾无疑是家庭。我国现有孤儿34.3万名,能够回归家庭是他们成长路上“不幸里的幸运”。民政部在收养方面最大的原则是,“儿童利益优先”。据统计,2014年至2018年5年间,全国共办理收养登记97819例。目前,越来越多的国内家庭开始收养轻度残疾儿童或病愈康复的孤弃儿童,帮助这些儿童尽早回归家庭。

目前,全国共有孤儿34.3万人,共有福利机构1217家。在儿童福利机构集中供养的约6.8万人,占比不到20%。不少收养家庭希望收养健康儿童,年龄越小越好。现在父母遗弃儿童现象大幅减少,被遗弃的绝大多数是重病重残儿童,儿童福利机构内符合国内家庭收养意愿的儿童相对减少。

民政部社会事务司司长王金华明确,收养福利院孤儿不受是否有孩子限制。他说:“很多收养家庭父母感到,我们收养好像只有家里边没有孩子才能收养,另外收养只能养一个儿童,这是《收养法》规定的,同时根据《收养法》规定,收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童,以及收养继子女,均不受收养人无子女和只能收养一名子女的限制。目前,上述儿童的收养占整个收养总量的绝大多数。”

为帮助广大残疾孤儿解除和减轻疾患困扰,实现融入社会、回归家庭的美好愿望。自2004年5月起,民政部启动了“残疾孤儿手术康复明天计划”,为社会福利机构中0至18周岁的具有手术适应症的残疾孤儿进行手术矫治和康复。从2019年3月将实施《“孤儿医疗康复明天计划”项目实施办法》更是扩大了支持范围。

民政部社会事务司副司长倪春霞表示,对孤儿的保障内容将从原来的保障基本生活逐步向保障医疗、教育、康复等综合保障拓展。一是为进一步改善孤儿生活质量,在现有保障标准基础上,民政部将联合财政部研究进一步提高孤儿基本生活费中央级补助地方的标准。二是运用福彩公益金对全国考入普通全日制本科院校、高等专科学校和高等职业学校的孤儿学费、住宿费和生活费等进行相应数额的补助,决不让孤儿因贫困而失学。三是进一步规范儿童福利相关工作,制定《儿童福利机构档案管理办法》,开发全国收养寻亲信息系统。

近年来,社会福利机构抚养的健康低龄儿童基本上都为国内家庭所收养,涉外收养儿童大多是难以在国内实现收养的残疾儿童。目前也存在着福利机构一些轻度残疾或已经病愈的孩子,因为收养人的信息和被收养儿童的信息不够对称,导致这些孩子还没有及时的被国内家庭收养。

倪春霞回应,正在研究针对性措施打破信息壁垒。她表示,民政部正在研究建立全国收养信息对接平台,在保护隐私的前提下,将可送养儿童的基本信息向有收养意愿的家庭公开,打破地域界限,实现拟收养人和可送养儿童之间的信息有效对接,让更多的儿童能够回归家庭。


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