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  保靖县位于湖南省西北部,全县辖16个乡镇196个行政村,10个社区,共有人口30.12万人,总面积1746平方公里,是典型的“老、少、边、穷、库、苏”地区,也是国务院重点扶贫县之一。近年来,在上级民政部门的关心支持下,在上级党委、政府的正确领导下,我县把孤儿救助工作始终坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,切实加强组织领导、强化工作措施,创新工作机制,全力推进孤儿保障工作不断发展。   坚持三到位,为推动孤儿保障工作奠定坚实基础。一是县委县政府高度重视到位。自2010年以来,我县把孤儿保障工作摆上县委县政府重要议事日程,作为全县16个乡镇和县直相关单位的“一把手”工程来抓,列入县定为民办实事的一项重要工作内容,纳入了考核民生工作的重要指标。二是加强基础设施建设到位。县委、县政府规划投入1500万元县级中心敬老院建设,规划设计了2000平方米的儿童指导中心,打造成全州一流的“养老、福利”一体化的社会福利机构。目前,该工程正在实施阶段。计划2015年投入使用。三是资金配套到位。2013年和2014年全县分别供养孤儿385人、400人。县委、县政府每月每人配套孤儿供养资金130元,两年以来共配套孤儿保障资金123万元。我县每月每人按600元保障标准足额发放到位。近年来,一共发放孤儿生活保障资金833.04万元。    严把“三关”环节,实现孤儿保障工作公平公正。一是严把对象确认关。全县各乡镇申报孤儿保障工作时,凡是申报材料齐全的名单,由局务会研究审查,确定入户调查核实的孤儿名单。二是严把入户调查核实关。我县为了民政工作人员的清白,确定3名工作人员组成孤儿核查工作组,专门负责孤儿核查工作。采取入户现场观看与走访3个以上的群众相结合的方式开展工作,并形成综合调查报告,再由班子成员集体研究确定纳入孤儿对象。三是严把张榜公示关。把确定孤儿保障对象,推行县乡村三级公示制度。县级把孤儿保障名单在县电视台滚动播放一个星期、乡村两级分别在政务和村务公开栏上公示15天。并且在县民政局设立了举报监督电话,切实保证了孤儿保障工作公开、公平、公正的开展。   出台三项制度,建立健全孤儿保障工作的长效机制。一是出台费税减免政策。出台了《保靖县关于弱势群体减免基本费税的实施意见》,文件规定了水、电、电视等相关费用基本实现全面政策。近年来,一共为孤儿减免费用3.8万元。二是制定医疗救助优惠政策。我县孤儿医疗救助与五保对象的政策是同等的政策,实行孤儿基本医疗费用全免政策,近4年来,减免孤儿基本医疗费用6.5万元。三是制定了教育和住房保障制度。针对就读孤儿学生优先考虑“两免一补”政策,为350名孤儿减免学费28万元;整合农村危房改造资金120万元修建村级五保之家5所,为80名孤儿提供住房保障。 (保靖县民政局  田波)                                  

 

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